五年治理，孝感從“逢雨必澇”到“雨停路干”，用“海綿城市”理念破解了平原湖區(qū)的“看?！鳖B疾。278億元投入、600個老舊小區(qū)海綿化改造、智慧平臺精準(zhǔn)調(diào)度——數(shù)字背后是治理邏輯的根本轉(zhuǎn)變：打破“九龍治水”，構(gòu)建聯(lián)合指揮體系；從“人等雨”到“雨停水退”，從單點搶險到系統(tǒng)治理。更可貴的是，水患化為水利，黑臭河變身景觀帶。孝感以系統(tǒng)觀念、工程韌性、智慧賦能，筑牢了城市防汛安全屏障，也為城水共生寫下了生動注腳。

6月8日清晨，持續(xù)一天一夜的降雨剛停，家住孝感澎湖灣小區(qū)的傅治政就穿上平底鞋，悠閑地走出小區(qū)，到一路之隔的槐蔭公園遛彎。

擱在以前，他難得出門?！巴曛灰掷m(xù)降雨，小區(qū)就積水。”76歲的傅治政在這里住了15年，車庫起皮的墻面上，水漬痕跡清晰可見，最高處超過一米。這一次，雨停水退，路面干爽，他的平底鞋一點沒濕。

老華的防水“三件套”下崗了

變化，源自一場持續(xù)多年的“海綿革命”。憑借科學(xué)規(guī)劃和堅定決心，孝感入選全國首批海綿城市建設(shè)示范城市，為湖北唯一。今年5月25日，孝感遭遇接近歷史極值的暴雨，城區(qū)無大面積積水，群眾生活如常。

澎湖灣小區(qū)地勢低洼，傅治政清楚地記得，2021年夏天的一場大雨，小區(qū)積水1.8米深，幾十輛車被淹，居民進(jìn)出靠劃船，不少住戶無奈外遷。

同樣“逢雨必澇”的還有富康小區(qū)。這里的地下管網(wǎng)管徑小，路線迂回，還有個90度急彎，排水“腸梗阻”突出。

“有次下大雨，家里進(jìn)水60厘米，母親偏癱在床，我只好打119求助。”華為印在此住了20多年，年年與水斗。為了阻止雨水進(jìn)屋，他家常年備著“三件套”：沙袋、擋水板和防水布。

孝感城區(qū)地處江漢平原，河湖眾多，是典型的平原湖區(qū)?！耙郧芭潘罎辰ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，老城區(qū)落下‘易澇體質(zhì)’?！毙⒏惺凶⌒戮炙畡?wù)科負(fù)責(zé)人龍林發(fā)坦言。

海綿城市建設(shè)啟動后，孝感遵循“滲、滯、蓄、凈、用、排”六字訣，確立“蓄排結(jié)合、聯(lián)排聯(lián)調(diào)”的治理模式。

針對富康小區(qū)，新建箱涵連通王家漖泵站，排水距離減半；擴(kuò)建西湖泵站，分流箱涵內(nèi)雨水，排水時間進(jìn)一步縮短?！敖衲晷^(qū)沒淹水，三件套下崗了！”老華笑道。

澎湖灣小區(qū)則修建導(dǎo)水溝、加粗管網(wǎng)、新建專屬泵站。如今，不少外遷居民陸續(xù)回遷。

“一點一策”治理，已惠及城區(qū)70個漬水點。

單點攻堅外，孝感還系統(tǒng)補(bǔ)短板。城區(qū)劃分為27個排水分區(qū)，分片精準(zhǔn)排水；新增雨水管道40余公里，清疏整治老舊管網(wǎng)390公里；新建改擴(kuò)建泵站15座，排水能力較2021年提升54%，達(dá)到每秒427.29立方米；完成600個老舊小區(qū)海綿化改造，城區(qū)多條道路換上透水鋪裝。

源頭減排理念，也在落地生根。走進(jìn)望度山月小區(qū)，綠化水體面積占比近五成，下沉綠地、盲溝隨處可見?！跋略俅蟮挠晷^(qū)也無積水，地下儲水還能滋養(yǎng)綠植?！蔽飿I(yè)負(fù)責(zé)人黃子豪表示。

消除“水患”，擴(kuò)大調(diào)蓄能力也是關(guān)鍵之舉。

孝感已打通槐蔭河、老澴河、鄧家河等6條排澇通道，增加內(nèi)河調(diào)蓄容積500萬立方米；力推王母湖、仙女湖退垸還湖，恢復(fù)蓄滯洪空間1200萬立方米。

如今，孝感已實施海綿城市建設(shè)示范項目95個，總投資278.4億元，城區(qū)84%的區(qū)域排水能力達(dá)30年一遇標(biāo)準(zhǔn)，城市防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。

城市防汛裝上“智慧大腦”

5月24日凌晨，孝感暴雨如注，位于市住新局三樓的海綿城市綜合管理信息平臺、排水防澇信息化平臺指揮室燈火通明。

電子大屏上，74個監(jiān)測點的雨量、水位、管網(wǎng)液位數(shù)據(jù)如脈搏般跳動。地下傳感器、空中攝像頭……城市的“神經(jīng)末梢”全部接入平臺。

凌晨5時，長征北路涵洞積水自排不力，水位上漲至20厘米。傳感器瞬間報警，系統(tǒng)自動將指令推送給附近的孝南區(qū)城管局值守人員。5分鐘后，移動泵車啟動抽排。6時許，積水退去，早高峰車流暢通無阻。

過去可不是這樣?！耙幌掠辏覀兙偷枚自邳c位上，發(fā)現(xiàn)積水才喊人來抽。”孝感市住新局水務(wù)中心排水科負(fù)責(zé)人楊峰回憶，“經(jīng)常守一整夜，又累又被動。”

2024年以來，孝感建起兩大信息化平臺，給城市防汛裝上“智慧大腦”。

目前，城區(qū)25個泵站、9個涵閘壩、6個涵洞、62個易澇小區(qū)全部裝上攝像頭和傳感器，并接入平臺，實現(xiàn)“一屏統(tǒng)管”。平臺集氣象預(yù)警、風(fēng)險研判、智能調(diào)度于一體，能根據(jù)雨情自動生成調(diào)度方案，通過APP精準(zhǔn)派單。監(jiān)測到強(qiáng)降雨來臨，還可提前聯(lián)動水利部門預(yù)降內(nèi)河水位，騰出庫容，做到“雨未至、城已防”。

更關(guān)鍵的是機(jī)制之變。孝感成立由21個部門組成的排水防澇聯(lián)合應(yīng)急指揮部，打破“九龍治水”局面，每個泵站、涵洞、易澇點都明確責(zé)任人。

2024年，《孝感市海綿城市建設(shè)管理條例》正式實施，全周期法治保障，讓城市能持久健康“呼吸”。

水患變水利，好環(huán)境催生好產(chǎn)業(yè)

水治好了，城市開始“反哺”百姓。

占地4000畝的槐蔭公園，成了超大型“海綿寶寶”。生物滯留池、生態(tài)調(diào)蓄池將雨水收集凈化，用于綠化澆灌和水體補(bǔ)給。如今，5個內(nèi)湖每年讓21萬噸雨水變廢為寶，用作生態(tài)補(bǔ)水。

“以前湖邊有腥臭味，現(xiàn)在水清岸綠，我天天來散步?！被笔a公園變美，傅治政成了這里的?？?。

可喜的是，像傅治政這樣受益的市民越來越多——槐蔭河、老澴河、鄧家河成了景觀河，80多處公園串珠成鏈，居民開窗見綠、出門入園，孝感獲評“中國十大秀美之城”。

好環(huán)境，還帶來了好產(chǎn)業(yè)。

夜幕低垂，槐蔭河上，光影敘事，游船緩緩啟航。依托水清岸綠的河道資源和“董永傳說”非遺底蘊(yùn)，孝感打造沉浸式夜游項目《槐蔭船說》，成為文旅融合新名片。

鄧家河公園周邊，曾是客商不愿問津的易澇地。如今4300畝濕地公園建成開放，孝感市金融創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園、文化數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、月亮灣大酒店等拔地而起。

本地“海綿產(chǎn)業(yè)”也悄然興起。引進(jìn)和培育新型建材企業(yè)，透水混凝土、鋪裝磚材、新型窨井蓋等產(chǎn)品不僅滿足本地需要，還暢銷周邊市場；引導(dǎo)社會資本參與共建海綿城市，望度山月、興華尚都學(xué)府等海綿小區(qū)受到購房客歡迎。（湖北日報全媒記者 方桐 通訊員 李林 石穎）