黃石：共建“朝夕美好”的幸福之城

發(fā)表時(shí)間：2026-04-17 來源：黃石日報(bào)

交通路立體停車樓

興國鎮(zhèn)林峰社區(qū)愛心托管班

建設(shè)路社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)

三溪鎮(zhèn)陽新屯鳥保種場

“要把改善民生作為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)穩(wěn)步提高人民生活品質(zhì)。”2026年1月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神專題研討班開班式上的重要講話，為“十五五”開局之年的民生工作指明了方向。

在黃石，“以人民為中心”從共識落地為實(shí)踐——不追求光鮮亮麗的“顯績”，而是把功夫下在潤物無聲的“潛績”里；不搞大拆大建的“面子”，而是把資源投向老百姓最關(guān)心的“里子”上。

從一餐熱飯到一次托育，從一把鑰匙到一張笑臉，這座轉(zhuǎn)型中的工業(yè)城市正同心共建“朝夕美好”的幸福之城，書寫一份有溫度、有厚度的民生答卷。

從“頭等大事”到“民生實(shí)事”

中國式現(xiàn)代化，民生為大。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對加大保障和改善民生力度作出一系列重要論述。總書記強(qiáng)調(diào)，要采取更多可感可及的具體舉措，著力滿足人民群眾在就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等方面的需求。

一以貫之的為民情懷，成為各地民生實(shí)踐的根本遵循。

2025年，湖北省將紓解生育后顧之憂排在十大民生項(xiàng)目首位，從新生兒免費(fèi)篩查到公辦學(xué)位擴(kuò)容，從愛心托管班到老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，一項(xiàng)項(xiàng)省級民生實(shí)事在荊楚大地落地生根，也為黃石的民生實(shí)踐注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

在頂層設(shè)計(jì)的引領(lǐng)下，黃石如何把“國之大者”落到基層末梢？答案藏在幾個(gè)普通人的故事里。

66歲的于文英，腰間的鑰匙串叮當(dāng)作響，每一把都被她細(xì)心地貼上老人的姓名標(biāo)簽。34把鑰匙，34個(gè)家，40個(gè)“爸媽”——這是她20年來“攢”下的沉甸甸的信賴。

自2006年起，她便開始義務(wù)為社區(qū)里的獨(dú)居老人保管鑰匙。對行動(dòng)不便的老人，她進(jìn)門幫忙洗衣、做飯、打掃衛(wèi)生；對子女不在身邊的老人，她時(shí)常上門問候，排解老人的孤獨(dú)。日子久了，老人們對于文英的稱呼，也從“小于”變成了親昵的“姑娘”“閨女”。

于文英的善行，如春雨潤物，無聲卻滋養(yǎng)出滿園芬芳。2022年，在她的感召下，“紅馬甲”助老志愿服務(wù)隊(duì)在建設(shè)路社區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，從一個(gè)人的微光聚成26人的火炬。不求轟轟烈烈的“顯績”，只求細(xì)水長流的“潛績”——于文英手中的一把把鑰匙，不僅連接起鄰里守望的真摯情感，更為基層治理中的民生情懷寫下了最溫暖的注腳。

“有事找東哥?！痹邳S石，這句口頭禪溫暖了無數(shù)人。呂東今年61歲，是一名退伍軍人。從沙場拼搏的戰(zhàn)斗英雄到烈焰火海的消防勇士，再到服務(wù)社會(huì)的志愿先鋒，43年的忠誠奉獻(xiàn)，讓他成為黃石家喻戶曉的“東哥”。

在他居住的社區(qū)，有197戶孤寡老人、獨(dú)居老人、殘疾人、留守兒童。為了能最快幫助他們，呂東在每戶門上都貼了一張帶有自己電話號碼的志愿服務(wù)小紙條，上面寫著“有事找東哥，24小時(shí)開機(jī)，隨叫隨到”。這是他寫在紙條上的承諾，更是刻在心里的誓言。目前，“東哥熱線”共接到近7000個(gè)求助電話，大到搶險(xiǎn)救難、老人病逝，小到鄰里糾紛、夫妻吵架。

2020年疫情期間，呂東帶領(lǐng)志愿隊(duì)奮戰(zhàn)在抗疫一線；2022年起，他擔(dān)任黃石市文明宣導(dǎo)總隊(duì)總隊(duì)長，帶領(lǐng)158支文明宣導(dǎo)隊(duì)活躍于街頭巷尾。26年來，他的服務(wù)足跡達(dá)20萬公里，累計(jì)服務(wù)時(shí)長超過10萬個(gè)小時(shí)。

從一個(gè)人到一支隊(duì)伍，從一張紙條到一座城市的溫暖標(biāo)識，“有事找東哥”的故事，折射的正是黃石從“政府干、群眾看”到“政府群眾一起干”的治理邏輯轉(zhuǎn)變。?

從“一老一小”到“多點(diǎn)開花”

在勝利路社區(qū)，70多歲的彭建光和毛玉霞夫婦每天生活都有新盼頭——先到社區(qū)老年大學(xué)歌唱班唱歌，再去幸福食堂用餐。

勝利路社區(qū)常住居民4758人，其中60歲以上老年人1971人，占常住人口的42％。養(yǎng)老需求的快速增長，讓老年人“吃飯難”問題愈加凸顯。

為確保老年人吃上飯、吃好飯，黃石連續(xù)三年將幸福食堂建設(shè)納入民生實(shí)事，推行“政府補(bǔ)一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)”的建設(shè)模式，市、區(qū)兩級按照每家建設(shè)支出的50％給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，并每年每家按5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營補(bǔ)貼。

短短三年，全市已建成并投入運(yùn)營的幸福食堂130家，實(shí)現(xiàn)萬人以上社區(qū)全覆蓋。據(jù)2025年1月對已建成幸福食堂的調(diào)查，老人對菜品和服務(wù)的滿意率高達(dá)98.08％。

在下陸康養(yǎng)中心，80多歲的寧積華老人笑容滿面：“這里生活很充實(shí)，孩子們也放心?！睆摹俺燥堧y”到“吃好飯”，從單一的就餐功能到集健康、學(xué)習(xí)、文娛為一體的康養(yǎng)中心，幸福食堂不僅填飽了老人的胃，更溫暖了老人的心。老有所養(yǎng)、老有所樂，不再是遙不可及的愿景。

“有了社區(qū)的愛心托管班，早上上班把孩子送過來，晚上下班接回去，真是幫了我們大忙?！苯衲?月，黃石外賣小哥程敏在央視鏡頭前曬出了自己的“幸福清單”。

程敏是杭州西路社區(qū)新就業(yè)群體“融騎士”志愿服務(wù)隊(duì)的一員。2026年寒假，他的兒子在社區(qū)的愛心托管班里，度過了一個(gè)既充實(shí)又快樂的假期?！敖鹑谛≌n堂、手工黏土課、戶外登山課……特色課程排得滿滿當(dāng)當(dāng)，每堂課都讓他充滿期待?！蓖泄芷陂g，程敏拍了一段42秒的視頻，記錄下孩子在托管班的日常。

程敏一家的“幸福清單”，正是黃石市2026年寒假愛心托管服務(wù)的生動(dòng)縮影。共青團(tuán)黃石市委聯(lián)合多部門在全市開設(shè)121個(gè)愛心托管班，服務(wù)青少年超3000人次。從最初的簡單看護(hù)到如今“課業(yè)輔導(dǎo)+素質(zhì)拓展+文化浸潤”的課程模式，黃石的愛心托管班服務(wù)不斷升級。根據(jù)規(guī)劃，今年全市計(jì)劃開辦愛心托管班不少于400個(gè)，服務(wù)青少年不少于1.2萬人次。市民群眾因工作忙碌而無法看護(hù)孩子的難題，正在得到精準(zhǔn)破解。

這些覆蓋城鄉(xiāng)的民生實(shí)事，匯聚為一組組亮眼數(shù)據(jù)——全市適老化改造已完工3619戶，建成基層骨干老年學(xué)校5個(gè)；建成一批養(yǎng)老綜合體，幸福食堂實(shí)現(xiàn)萬人以上社區(qū)全覆蓋；已建成未成年人保護(hù)中心、兒童之家903個(gè)，開設(shè)愛心托管班412個(gè)，共計(jì)服務(wù)1.46萬名青少年；黃石市12345熱線用戶滿意度從96％提升至99％。

從“政府干”到“一起干”

民生無小事，枝葉總關(guān)情。黃石的民生答卷不止于“一老一小”。

2026年春節(jié)，黃石城區(qū)推出停車惠民舉措，92個(gè)停車場及23條道路共計(jì)12598個(gè)車位面向市民免費(fèi)或優(yōu)惠開放，28家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位率先示范，免費(fèi)開放1568個(gè)停車泊位。

截至2025年底，黃石智慧停車平臺(tái)已接入停車場1100座，接入泊位19.79萬個(gè)，逐步破解“停車難”這一城市頑疾。

在偏遠(yuǎn)的高山村組，一場“解渴”工程也在改變?nèi)罕娚睢?/p>

黃石市水利和湖泊局制定“一村一策”工作方案，趕在旱情尚未明顯露頭時(shí)，全市17個(gè)高山村組飲水工程就已完工，解決了高山地區(qū)3000多名農(nóng)村居民的季節(jié)性缺水難題。

在排市鎮(zhèn)陳山村土庫組，泉水通過水泵引至半山腰上的蓄水池，再流進(jìn)各家各戶?！皵Q開水龍頭，隨時(shí)隨地有水，水量大還干凈?！奔迊泶謇?0多年的外地媳婦董想說。

在廣闊的田野上，鄉(xiāng)村振興同樣步履鏗鏘。陽新屯鳥、黃金湖甲魚、西塞桃花鱖魚三大區(qū)域公用品牌綜合產(chǎn)值突破15億元，陽新屯鳥、網(wǎng)湖鳙魚等6個(gè)基地成功獲批省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。從田間地頭到百姓餐桌，從“土特產(chǎn)”到“金名片”，黃石正以產(chǎn)業(yè)振興托起農(nóng)民的致富夢。

黃石的民生答卷，不是政府“包辦”出來的，而是政府與群眾“一起干”出來的。

黃石港區(qū)市建村社區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“1+7+N”治理體系，以社區(qū)黨委為核心，7個(gè)網(wǎng)格黨支部全覆蓋，聯(lián)動(dòng)醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)等N個(gè)共建單位，形成“一核多元、協(xié)同共治”格局，今年以來已推動(dòng)12項(xiàng)民生難題高效解決。

西塞山區(qū)深入開展“千名干部進(jìn)千家解千結(jié)”專項(xiàng)行動(dòng)，1200余名干部下沉社區(qū)。截至2025年底，累計(jì)化解矛盾糾紛11830起，化解率高達(dá)99.37％，其中97％的矛盾糾紛被吸附在街道社區(qū)一線解決。

黃石市委黨校黨史黨建教研室主任、副教授陳敬樂說：“從‘政府干、群眾看’到‘政府群眾一起干’，這是黃石基層治理的最大變化。過去民生項(xiàng)目是政府‘送’給群眾的，現(xiàn)在是政府引導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)協(xié)同，大家一起把事辦好。這種轉(zhuǎn)變，恰恰是對‘以人民為中心’最生動(dòng)的踐行?！?/p>

民生改善永遠(yuǎn)在路上。在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，黃石正以“全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全能力提升年”行動(dòng)為抓手，聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變。在未成年人保護(hù)方面，黃石持續(xù)織密關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，市教育局、團(tuán)市委、市民政局等多部門協(xié)同，推動(dòng)愛心托管班從“假期覆蓋”向“常態(tài)服務(wù)”延伸。在兜牢民生、安全、生態(tài)、穩(wěn)定“四條底線”上，黃石正從全鏈條發(fā)力——守住民生底線，不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)；守住安全底線，筑牢城市運(yùn)行的安全屏障；守住生態(tài)底線，讓綠水青山成為黃石的底色；守住穩(wěn)定底線，讓群眾的“煩心事”有地方說、有人管。

習(xí)近平總書記指出，保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。黃石用一件件看得見、摸得著的民生實(shí)事，詮釋著“以人民為中心”的深刻內(nèi)涵。站在新的起點(diǎn)上，這座工業(yè)城市的民生答卷，還在續(xù)寫更溫暖的篇章。（黃石日報(bào) 記者　黃醒塵）