“我們跑過的不僅是中部最大的城市，更是其向水而生的底氣。”3月22日，櫻花爛漫，來自全球3萬名馬拉松選手齊聚武漢，共赴一場(chǎng)春天的約會(huì)。江漢浩渺，湖泊蕩漾，選手們?cè)诒寂苤畜@嘆一幅幅水清岸綠的生態(tài)畫卷。

武漢，素稱百湖之市，165條河流奔騰不息，166個(gè)湖泊星羅棋布，這些水體相連，其中相當(dāng)多的江湖水系分布廣大市郊和農(nóng)村，牽一發(fā)而動(dòng)全身，與城鄉(xiāng)民生質(zhì)量息息相關(guān)。

“農(nóng)村黑臭水體治理，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是提升農(nóng)村人居環(huán)境、增進(jìn)群眾幸福感的關(guān)鍵舉措?！蔽錆h市深入貫徹落實(shí)上級(jí)部署，以“釘釘子精神”將“施工圖”變?yōu)闊釟怛v騰的“實(shí)景畫”。2026年3月，在生態(tài)環(huán)境部農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)績效評(píng)價(jià)中獲“優(yōu)”，位居全國第一方陣。

從“心頭堵”到“網(wǎng)紅地”

“農(nóng)村美不美，低頭先看水?！焙诔羲w不僅威脅流域水環(huán)境安全，也持續(xù)影響著農(nóng)村的生活質(zhì)量，水環(huán)境一直是村民對(duì)好日子評(píng)價(jià)的一把尺子。

陽春三月，新洲區(qū)肖堤村二組辛沖街八鋪村，熱鬧非凡。河邊廣場(chǎng)舞曲聲中，村民們踩著節(jié)拍熱情起舞，一旁的葉家溝門前波光粼粼，幾位老人正悠閑垂釣?！皵R以前，這臭水塘誰靠近??？”王元宏大爺甩起魚竿，臉上滿是笑意。

從人人避之不及的“黑臭坑”到村民爭相打卡的“幸福岸”，武漢農(nóng)村黑臭水體治理正讓越來越多鄉(xiāng)村煥發(fā)水韻生機(jī)。經(jīng)治理后的葉家溝門前溝的變化令人驚嘆——1.26萬平方米的大塘與1600平方米的小塘連綴成景，300米生態(tài)護(hù)坡綠意綿延，岸邊楊柳隨風(fēng)搖曳。

“以前可不是這樣。”老人回憶，這里曾是封閉水體，周邊400余戶村民生活污水直排入塘，“最嚴(yán)重時(shí)，塘底淤泥積了1米多厚，夏天隔老遠(yuǎn)就能聞到臭味，村民路過都得捂著鼻子。”

由生態(tài)環(huán)境部門主導(dǎo)的一場(chǎng)“治水手術(shù)”精準(zhǔn)實(shí)施：先清淤見底，挖走萬噸黑泥；再為每家每戶重接管網(wǎng)，雨水直排入湖，污水經(jīng)化糞池過濾后，匯入人工濕地深度凈化，最終用于灌溉農(nóng)田。今年5月，還將投放藻類完善生態(tài)修復(fù)。

“80年代我們喝這塘里的水，90年代在塘邊洗衣服，后來臭得不敢靠近，夏天連窗戶都不敢開。”肖堤村黨支部書記肖鵬感慨。如今水體變清，每晚都有村民來廣場(chǎng)跳舞、散步，“人氣比城里公園還旺?！?/p>

在村后，兩座小型“污水處理站”靜靜運(yùn)轉(zhuǎn)。75立方米和20立方米的人工濕地里，生活污水經(jīng)化糞池、格柵過濾后，穿過1米多厚的級(jí)配碎石層，最終匯入管道，滋養(yǎng)著苗圃里的紅檵木?！拔鬯兎仕?，一點(diǎn)不浪費(fèi)?！贝迕窭钪炯t笑著說。

“農(nóng)村黑臭水體治理，接地氣，有共鳴，暖到了心坎里?！边@是武漢百姓在網(wǎng)絡(luò)上的留言。據(jù)統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國家2億元資金支持，涉及蔡甸、江夏、黃陂、新洲、長江新區(qū)等5個(gè)區(qū)，覆蓋29個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）120個(gè)行政村，139條農(nóng)村黑臭水體治理國家試點(diǎn)項(xiàng)目主體工程已全部完工。

問需于民，問計(jì)于民，問效于民

農(nóng)村黑臭水體如何才能既治得好，更守得住、用得久？武漢的答案是問需于民，問計(jì)于民，問效于民。

武漢市生態(tài)環(huán)境局深入開展“內(nèi)調(diào)三問”，系統(tǒng)調(diào)研農(nóng)村黑臭水體治理。問需于民，通過“灣組懇談會(huì)”“入戶訪談”，廣泛了解群眾對(duì)水體治理、周邊環(huán)境改善的真實(shí)需求和迫切愿望，確保治理方向與群眾期盼同頻共振。問計(jì)于民，邀請(qǐng)村內(nèi)長者、能人、老黨員及熱心村民擔(dān)任“治水參謀”，召開議事會(huì)，吸納民間智慧優(yōu)化治理方案，形成共建共享良好氛圍。問效于民，在治理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組織群眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，治理完成后開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，將百姓評(píng)價(jià)作為檢驗(yàn)治理成效的重要標(biāo)尺，做到“治理好不好，群眾說了算”。

在武漢市，有一條熱線電話，村民們對(duì)黑臭水體治理有什么建議和想法，可以直通值班人員，納入建議清單。一年多來，滿意度直線上升。

在武漢唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鳳凰鎮(zhèn)陳田村，村民廣場(chǎng)的公示欄上，一張水體改造規(guī)劃設(shè)計(jì)圖吸引了來訪者的目光?！斑@張?jiān)O(shè)計(jì)圖已經(jīng)五易其稿了，不斷吸取村民的金點(diǎn)子?！贝逯榻B，村民們最了解灣子里的一草一木，是最接地氣的鄉(xiāng)村規(guī)劃師。

“以前認(rèn)為這些都是政府的事，現(xiàn)在主意一起拿”。去年5月，村灣進(jìn)行全面改造，村委會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)村民到外地考察，深受觸動(dòng)，決定水體改造與建設(shè)規(guī)劃結(jié)合，管長遠(yuǎn)。村民郭中喜讓在大學(xué)學(xué)設(shè)計(jì)的兒子在電腦上畫出效果圖?！懊苊苈槁?，全是涂改的痕跡，每個(gè)建議都在規(guī)劃圖上得到了體現(xiàn)。”

黃陂區(qū)姚家集街木蘭花鄉(xiāng)，啟動(dòng)解放堰河水體治理行動(dòng)后，武漢市生態(tài)環(huán)境局主動(dòng)結(jié)對(duì)子，開院壩會(huì)，結(jié)合水土保持工程實(shí)施，借鑒村民需求依山就勢(shì)對(duì)村灣環(huán)境進(jìn)行改造，逐步探索用生態(tài)清潔小流域試點(diǎn)工程治理水生態(tài)環(huán)境。綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，對(duì)近百萬平方米的花海區(qū)域景觀設(shè)計(jì)采用“微地形、下凹式綠地”等設(shè)計(jì)，使降雨徑流最大限度達(dá)到自然滲透。

“不少景點(diǎn)傍河而建，木蘭花鄉(xiāng)水上樂園、千畝七彩蓮池、高空玻璃漂流，還有親水船屋民宿，都與水土保持工程密不可分?！本皡^(qū)負(fù)責(zé)人說，在建設(shè)過程中，創(chuàng)新性將水土保持工程措施、林草措施、耕作措施與景點(diǎn)景觀融為一體，呈現(xiàn)出四季花海、弗洛伊鮮花小鎮(zhèn)、七彩花瀑等數(shù)十個(gè)自然與人文完美結(jié)合的特色景觀。

小流域連接著一方水土，環(huán)境美了，日子也越來越興旺。數(shù)千村民在家門口吃上“旅游飯”，年人均增收達(dá)4萬元以上。

系統(tǒng)布局“一盤棋”的武漢樣本

曾經(jīng)難以根治的農(nóng)村黑臭水體，正迎來一場(chǎng)由頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)的深度變革。

武漢市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念治理生態(tài)環(huán)境，將水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、綜合治理、協(xié)同治理作為根本遵循和行動(dòng)指南。

堅(jiān)持“制度先行，統(tǒng)籌治理”的一盤棋原則，武漢市構(gòu)建起一套系統(tǒng)完善的治理體系，為根治鄉(xiāng)村水環(huán)境頑疾指明了方向。“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條?！蔽錆h市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市徹底改變就水治水的舊思路，按照“城鄉(xiāng)同治、整體提升、系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治、長治久清”的基本原則，從內(nèi)在的規(guī)律性出發(fā)，構(gòu)建“市、區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村”四級(jí)聯(lián)動(dòng)治理體系。

展開對(duì)污染源的“溯源之戰(zhàn)”，從岸上的農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢棄物，到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的面源污染，均被納入統(tǒng)一的管控視野，實(shí)現(xiàn)“水陸統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治”。

不同的區(qū)域，但擁有同一個(gè)水系，作為百湖之市，這在武漢是常見現(xiàn)象。武漢市打破行政壁壘，統(tǒng)籌上下游、左右岸協(xié)同治理，從分治到共治。目前，已形成多區(qū)交叉執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控、數(shù)據(jù)共享、定期會(huì)商的機(jī)制，生態(tài)“朋友圈”越織越緊密。

市政府成立工作專班，采取“投、建、管、運(yùn)”一體化治理模式，推動(dòng)農(nóng)村黑臭水體治理“五納入”，即納入政府重點(diǎn)工作、納入目標(biāo)考核體系、納入執(zhí)法監(jiān)測(cè)監(jiān)管、納入河湖長制管理、納入村規(guī)民約監(jiān)督。運(yùn)用美好環(huán)境和幸福生活共同締造思路，鼓勵(lì)各方參與農(nóng)村黑臭水體治理，共建共享美好人居環(huán)境。

多部門協(xié)作，將農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)、黑臭水體治理行動(dòng)、“廁所革命”與“美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)有效銜接。統(tǒng)籌涉農(nóng)資金15億元，引入社會(huì)資本100多億元，集中打造33條美麗鄉(xiāng)村示范片帶，建成43個(gè)鄉(xiāng)村休閑游重點(diǎn)村、619個(gè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目。采取“我的河、湖、塘、堰”模式開展小微水體綜合整治，打出“截污、清淤、治理、連通”一整套組合拳。

以成熟的規(guī)劃體系為依托，制定《武漢市農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施方案》，按照“五個(gè)統(tǒng)一”原則對(duì)項(xiàng)目實(shí)行整體性布局、標(biāo)準(zhǔn)化施工、一體化推進(jìn)。建立健全跟蹤調(diào)度、協(xié)同配合、監(jiān)督檢查和交辦評(píng)估工作機(jī)制，形成齊抓共管、閉環(huán)管理格局。

給每條溝渠發(fā)“身份證”

精準(zhǔn)，是武漢市農(nóng)村黑臭水體治理的另一大亮點(diǎn)。

武漢市建立分級(jí)分類的清單管理制度，將139條農(nóng)村黑臭水體納入國家、省、市監(jiān)管清單，為每一條黑臭水體建立了“身份檔案”。監(jiān)管人不僅有民間河湖長，還有村里的塘長堰長。

“沒有活水注入，水體自凈能力差是核心癥結(jié)?！遍L江新區(qū)六指街肖崗村曾有一處面積約2000平方米的黑臭水塘，治理前，水體發(fā)黑，氣味刺鼻，村民路過旁邊，都要捂緊口鼻，嚴(yán)重影響正常生活。

技術(shù)人員把脈該村灣特點(diǎn)，開出了清淤疏浚、整治岸坡、種植水生植物、安裝增氧設(shè)施等藥方。同時(shí)修建溝渠，連通周邊水系，讓清水通暢流入池塘，生態(tài)功能得到根本性恢復(fù)。

倉埠街豐樂村因地制宜，將清淤淤泥用于周邊農(nóng)田肥田，實(shí)現(xiàn)“淤泥肥田、取之于塘、用之于田”的資源循環(huán)。

“我們不搞‘一刀切’，而是根據(jù)每條水體的特征和成因，因地制宜制定治理方案。”武漢市以衛(wèi)星遙感的大數(shù)據(jù)作支撐，逐個(gè)對(duì)水體開展詳細(xì)勘查與診斷，精準(zhǔn)識(shí)別污染成因和生態(tài)環(huán)境敏感點(diǎn)。將目標(biāo)水體分為“生態(tài)休閑型”“生態(tài)種養(yǎng)型”“蓄水灌溉型”“季節(jié)排澇型”四種類型。

過去，農(nóng)村生活污水難以集中收集處理，是困擾武漢北部大別山區(qū)的一個(gè)難題?！叭仗幚砟芰_(dá)60噸，完全夠用?！痹邳S陂區(qū)蔡官田村村頭，一座小型污水處理站正在運(yùn)轉(zhuǎn)。村支書蔡鋒自豪地說，全村300多戶的生活污水全部通過地下管網(wǎng)收集到這里。黃陂區(qū)生態(tài)環(huán)境分局工作人員介紹，僅黃陂區(qū)，就建成了20多個(gè)集中式污水處理設(shè)施，400多個(gè)分散式污水處理設(shè)施，20000多個(gè)戶用三格化糞池，打通了村級(jí)污水處理“最后一公里”。

在江夏區(qū)南部水域，夏季水草生長過于茂密，經(jīng)長時(shí)間水泡后易腐爛發(fā)臭。高溫時(shí)節(jié)，政府派出的自動(dòng)化大型水草收割船大顯身手，割草、聚攏、打撈、濾水、輸送、卸載一體化，由專業(yè)回收公司進(jìn)行無害化處理，避免二次污染。

碧水長流，水車悠轉(zhuǎn)，炊煙裊裊，白墻黛瓦錯(cuò)落有致，行走武漢鄉(xiāng)村，一種沁人心脾的詩意緩緩流淌，一張張樸實(shí)的笑臉是對(duì)這項(xiàng)鄉(xiāng)村民生工程最生動(dòng)的注腳。（湖北日?qǐng)?bào) 撰文：楊衛(wèi)東 鄢祖海 王彬彬 劉金偉 殷金金）